教育部部署做好2026年普通高校部分特殊类型招生工作

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-5 13:21:28

教育部部署2026年高校特殊类型招生，严把公平公正底线
艺术专业、高水平运动队、保送生等招生通道迎来新规，全方位监管措施构筑高考公平防线。

日前，教育部办公厅印发《关于做好2026年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》，对2026年普通高校部分特殊类型招生工作进行全面部署，要求各地各高校深入贯彻全国教育大会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和三年行动计划部署要求，进一步加强党对招生工作的领导，推进特殊类型招生规范化建设。

特殊类型招生是高校考试招生工作的重要组成部分，主要包括艺术类专业、高水平运动队、保送生和综合评价招生四类。

01 多主体监督：构建全方位招生监管体系
通知要求构建多主体共同参与的管理监督体系，落实高校招生主体责任。

高校主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。

高校党委要定期召开党委常委会会议专门研究特殊类型招生工作，将考试招生工作纳入全面从严治党责任清单。

完善高校内控机制，加强学校招生委员会建设，坚持“集体议事、集体决策”。

进一步健全校内“大监督”协同工作机制，在校级层面统筹开展校考工作，不得将校考下放至院系组织开展。

各省级高校招生委员会负责本行政区域内高校特殊类型招生工作的监督管理。

各地和各高校要认真执行高校招生信息公开制度，畅通社会监督举报渠道，做到“接诉即办”，及时回应处理各种问题。

02 选拔与培养一体化：优化考核内容与选育机制
通知强调要建立完善选拔、培养、评价一体化机制，紧紧围绕人才培养定位，持续优化考核方式和内容。

构建引导学生德智体美劳全面发展的考核内容体系，强化人文素养和专业能力考查，突出创新思维和非智力因素考查。

有关高校要统筹谋划人才选育工作，针对特殊类型人才特点，制定专门的人才培养方案和课程体系。

在师资队伍、科研平台、实践基地等方面予以倾斜支持，为学生成长发展提供全链条的支撑保障。

各高校要聚焦选才育才成效，开展长周期跟踪监测评估，根据评估结果及时调整、优化选育模式。

对于社会需求不足、办学质量不佳、生源质量不高的专业，要适当调减招生计划或按程序退出校考。

03 艺考新规：细化评委管理，设定辅导“禁区”
艺术类专业招生实行“文化素质+专业能力”的考试评价方式。

《通知》在以往艺考政策基础上，对艺考专家评委管理细化了工作要求。

设定考前辅导“禁区”，明确要求开展特殊类型招生的相关高校及其内设学院、教职工不得组织、参与或自行开展相关考前辅导、应试培训。

严格艺考评委管理使用，要求高校严格落实考评人员回避制度、“黑名单”制度，以及考生、考场、评委随机编排的“三随机”工作机制。

原则上校外评委比例应达到一半以上，降低考生与评委勾连风险。

建立艺考评委专家库，将参与省级统考、校考的评委全部纳入专家库进行统一使用管理。

一旦发现评委存在可能影响考试招生公平公正行为，坚决严肃查处并纳入“黑名单”。

04 高水平运动队：严格资格审核与录取程序
高水平运动队招生采取“文化考试+专业测试”相结合的考试评价方式，专业测试实施全国统考。

高校要在奥运会、世界大学生运动会项目范围内，按照教育部评估确定的项目，根据本校运动队建设规划，合理确定运动队招生项目和各项目招生计划。

严格报名及资格审核，2026年，符合生源省份高考报名条件，获得国家一级运动员（含）以上技术等级称号者可报考相关高校高水平运动队招生。

2027年起，报考门槛进一步提高，考生除获得国家一级运动员（含）以上技术等级称号外，还须近三年在体育总局、教育部规定的全国性比赛中获得前八名方可报考。

高校要加强考生报考资格审核，重点加强对考生运动员技术等级证书的核验。

05 保送生新政：规范奥赛与外语类保送渠道
根据《通知》，保送生招生将迎来一系列规范性要求。

保送生必须经过考核，有关高校要根据办学定位及相关专业人才培养需要，严格制定保送生考试工作方案，精心设置保送生考核内容及录取标准。

不得简单以提交材料审核代替线下考核。

规范奥赛保送的专业范围，学科奥林匹克竞赛保送生原则上应录取至与学生获奖的学科竞赛相对应的基础学科专业，在学期间不允许转专业。

严格外国语中学保送专业范围，高校招收外国语中学推荐保送生要继续加大向国家“一带一路”建设发展所需语种专业及国家急需紧缺语种专业倾斜力度。

除北京外国语大学、上海外国语大学、外交学院可招收少量英语专业保送生外，其余高校均应安排除英语以外的小语种专业招收保送生。

06 综合评价招生：首次系统规范，优化选拔定位
为深化高考综合改革，前期部分省份和高校开展了综合评价招生试点。

为加强对地方和高校的工作指导，《通知》首次对综合评价招生工作进行了系统性规范。

优化招生工作定位，要求高校围绕服务国家和区域发展战略，安排相关急需紧缺专业以及高校优势特色发展的 “冷门绝学”、一流学科专业开展招生。

建立试点评估机制，有关省级教育行政部门和招生考试机构负责指导属地内试点高校做好综合评价招生工作，认真核定高校综合评价招生工作办法。

对于选拔培养质量不高的试点高校，及时调整退出。

严格考试招生程序，试点高校原则上在高考后组织开展考核测试，加强对学生关键能力、学科素养和思维品质的考查，淡化学科竞赛导向。

鼓励有关高校结合专业人才培养要求，逐步提高高考文化课成绩占比。

艺考评委专家库的建立与“三随机”工作机制，使艺考管理机制正朝着规范化、制度化方向持续深化。

而保送生招生“坚持宁缺毋滥”、“合理确定招生规模”的表述，则清晰释放出“保送生招生要朝着提质控量、精准选拔、靶向培养的方向持续迈进”的政策信号。

特殊类型招生改革关乎国家人才选拔培养大局，也关乎每个考生的切身利益。

随着各项政策措施落地实施，我国高校招生制度将更加完善，更好地服务于人才培养和国家发展战略。

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