当地时间2025年10月1日，欧盟委员会宣布向乌克兰发放40亿欧元宏观金融援助贷款，这笔资金并非来自传统财政拨款，而是以被冻结的俄罗斯资产所产生的收益作为担保，其中20亿欧元专门用于无人机采购。俄罗斯对此反应强烈，从定性指责、法律追责、反制措施等多方面展开回应，具体内容如下： 官方定性与严厉警告俄罗斯将欧盟这一行为定义为“盗窃”，并发出强硬警告。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫明确表示，欧盟非法没收俄罗斯财产的图谋是赤裸裸的盗窃，所有参与者，不仅包括涉事个人，还包括作出相关决定的国家，都将付出代价，俄罗斯绝不会对此坐视不理。俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基也毫不留情地指出，无论欧盟将这笔资金包装成贷款还是援助，本质都是用他人财产资助战争，是资助盗贼的行为，相关资金必须一分不少归还，否则布鲁塞尔将在法庭上接受追责。 法律层面追责行动从法律角度来看，主权国家央行资产在国际法框架下享有豁免权，欧盟的此次操作并无明确法律依据，俄罗斯已就此向国际法院提起诉讼，试图通过司法途径追讨资金。尽管国际法院的诉讼程序通常耗时较长，短期内难以有结果，但这一举措已让欧盟陷入“法治叙事自相矛盾”的尴尬境地，同时也向国际社会表明了俄方在该问题上通过合法途径维护自身权益的决心。 多维度反制措施建立特殊账户制度：俄罗斯内部已建立“C账户”制度，规定凡来自“不友好国家”的投资资金，其本金及收益必须存放在指定账户，提取须经政府委员会批准。这一制度在很大程度上冻结了外国资本的流动自由，使得西方资本在俄罗斯面临“撤不走、动不了”的困境，以牙还牙回应欧盟扣留俄资产的行为。威胁扣押西方资产：俄罗斯外交部多次明确表示，不排除扣押在俄境内的西方资产。外长拉夫罗夫也曾直言，会采取这一措施来应对欧盟等西方势力的相关行为，以此保障俄罗斯的利益不受进一步侵害。
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