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八部门联合发文大力发展数字消费

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xinwen.mobi 发表于 2025-9-30 19:23:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
2025年9月24日,商务部等八部门联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》(以下简称《指导意见》),通过14项具体任务举措构建数字消费发展新格局,既是对消费升级趋势的主动回应,也是培育新质生产力的战略布局。以下从政策背景、核心内容、实践路径、影响价值四方面展开解析: 一、政策出台背景:破解消费市场结构性矛盾当前我国消费市场呈现“传统遇冷、新兴火爆”的分化态势:传统消费增长乏力:汽车市场因燃油车保有量接近饱和动力不足,餐饮行业同质化竞争加剧,家电等耐用品“以旧换新”政策覆盖有限,难以满足居民品质升级需求。数字消费潜力爆发:2024年我国居民数字消费规模达23.8万亿元,占当年居民消费的44.2%;2025年1-8月,智能穿戴、智慧健康等产品成为消费热点,限额以上单位体育娱乐用品零售额同比增速达16.9%,数字消费已成为经济增长的重要“稳定器”。 二、核心内容:三维协同构筑发展新框架《指导意见》聚焦供给、主体、配套三大维度,构建全链条支持体系:供给体系:多维度渗透升级    产品端:推动硬件从“单品智能”向“全屋智能”转型,明确“智能家电互联互通”“视频照护系统研发”等要求,加速智能家居普及。    服务端:以场景化赋能重构公共服务,提出“人工智能+医疗卫生”“一刻钟便民生活圈智慧平台”等模式,解决优质资源分配不均问题。    渠道端:首次将即时零售、社交电商、直播电商并列支持,要求电商平台加大数智供应链和偏远地区物流投入,实现数字消费渠道“城乡全覆盖”与“效率再提升”。主体培育:抓大扶小精准施策    龙头企业:鼓励建立产学研创新联合体,支持电子商务园区发展,打造产业集聚区,龙头企业可享受研发费用加计扣除等税收优惠。    中小企业:通过全国电子商务公共服务平台提供数据共享、信息服务,降低数字化转型门槛;农村市场推进“数商兴农”工程,培育县域龙头企业和特色品牌。    金融支持:鼓励政府性融资担保机构为小微企业增信,支持符合条件的项目发行债券融资,破解“融资难、融资贵”问题。配套支撑:四大领域筑牢基础    载体建设:支持国际消费中心城市打造智慧街区、智慧门店,在进博会等展会推动数字创新成果首发首秀。    物流支付:推进无人机末端配送试点、智能取餐柜建设,扩大数字人民币受理覆盖面,优化老年人、外籍人员支付服务。    要素保障:盘活闲置场馆降低用地成本,将数字消费专业人才纳入高层次人才认定,规范公共数据授权运营。 三、实践案例:智慧零售模式先行先试成都“AI体验街区”集成200余个数字消费场景,通过线上线下融合实现智慧零售创新,印证了政策倡导模式的可行性。例如,街区内的智能导购系统、AR试衣间等场景,既提升了消费体验,又为商家精准引流,成为数字消费落地的典型样本。 四、政策影响:民生与市场双重受益民生维度:普惠性红利释放    跨越数字鸿沟:通过适老化支付改造、老年数字文化体验项目,帮助老年人融入数字生活。    缩小城乡差距:农村电商与智慧物流覆盖让农村居民便捷购买工业品、销售农产品。    丰富精神消费:数字文创、“微短剧+文旅”等新模式推动传统文化现代化表达。市场维度:多行业迎来机遇    电商与渠道:值得买、若羽臣等电商服务企业受益于品质电商标准建设和渠道拓展。    支付科技:恒宝股份、四方精创等企业借数字人民币场景扩展获得增长空间。    物流供应链:顺丰控股、圆通速递等企业将依托配送网络升级扩大市场份额。    科技硬件与AI:科大讯飞、海康威视等企业契合智能设备升级与新技术融合需求。未来,政策落地需地方政府加快配套措施制定、企业聚焦技术与模式创新、监管部门平衡发展与规范。随着各方协同推进,数字消费将进一步打通国内大循环,为经济高质量发展注入持久动力。
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