2025年9月，工业和信息化部公示的2025年度（第四批）中小企业特色产业集群名单显示，北京新增4个国家级中小企业特色产业集群，加上此前已认定的11个，总数将达15个，标志着北京在细分产业领域的中小企业集聚效应和创新竞争力进一步提升。 新增集群与整体布局此次新增的4个集群聚焦高端制造、数字经济等前沿领域，具体包括：1. 朝阳区能源智控系统产业集群：填补北京在能源智能控制领域的集群空白，预计将整合智能电网、储能控制等产业链资源，助力京津冀能源互联网建设。2. 顺义区智能网联汽车配套产业集群：依托顺义区汽车产业基础，聚焦自动驾驶传感器、车规级芯片等核心部件，与北京经济技术开发区的整车制造产业形成协同。3. 丰台区商用密码产业集群：立足北京数字经济安全需求，集聚密码算法研发、安全芯片设计等企业，将为金融、政务等领域提供密码技术支撑。4. 昌平区合成生物制造产业集群：落地未来科学城，已集聚100余家合成生物企业（占全市过半），涵盖生物医药、新材料等领域，全球首创阿洛酮糖合成生物制造技术的微元合成等企业均扎根于此。从空间分布看，15个集群覆盖海淀、昌平、顺义等10个区，形成“高精尖”产业多点布局：海淀聚焦机器人、集成电路设计等数字技术领域；昌平侧重生命科学、合成生物等生物医药赛道；顺义则在航空装备、智能网联汽车等高端制造领域形成集群梯队。 集群发展实力与支撑政策北京的国家级中小企业特色产业集群普遍具备“高技术、高成长、高集聚”特征。以2024年新增的密云区测控装备产业集群为例，该集群聚集64家中小企业，其中专精特新企业21家，2023年工业产值达130亿元，近3年研发投入强度超11%，从业人员每万人有效发明专利拥有量达419.8个，远超全国平均水平。这些集群的快速发展得益于北京市的系统性政策支持：1. 精准培育机制：根据《北京市促进中小企业特色产业集群发展管理办法（暂行）》，集群需满足“近三年产值40亿元以上、主导产业全国领先”等标准，并通过固链强链补链延链提升产业链韧性。2. 全要素保障：各集群可叠加享受国家、中关村及区级政策，如密云区为企业提供简化审批、落地空间等“一站式服务”，昌平区则通过建设合成生物制造转化加速中心推动成果落地。3. 创新生态构建：推动集群企业与清华、北大等高校建立产学研合作，例如怀柔区仪器装备产业集群联合中科院所属院所共建共性技术平台，研发投入强度持续领跑行业。 发展意义与未来方向15个国家级集群的形成，将为北京带来多重价值：经济增长新引擎：2023年北京已有集群总营收超千亿元，新增集群预计3年内可带动相关产业产值增长50%以上，尤其在合成生物、智能网联等领域有望培育出细分行业“隐形冠军”。中小企业赋能平台：集群内通过共享研发设备、物流仓储等资源降低企业成本，例如房山区安全防护装备产业集群建立的共性测试平台，已为200余家企业提供服务。区域协同示范：部分集群将联动京津冀产业链，如丰台区轨道交通智能控制产业集群已与河北唐山的轨道装备制造基地形成配套合作，推动区域产业一体化。未来，北京将继续按照“十四五”规划目标培育集群，计划全市认定20个左右中小企业特色产业集群，进一步强化“主导产业聚焦、创新要素集聚、服务体系完善”的集群生态，助力北京国际科技创新中心建设。
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